Данные вопросы стали главными на прошедшем во Владивостоке IV Форуме региональных Законодательных Собраний и Собраний народных представителей стран Северо-Восточной Азии. Законодательное Собрание Приморского края на своей площадке поднимало вопросы более активного участия в интеграционных процессах России в АТР. Парламентарии уверены, что новое законодательное регулирование, продуманная народная дипломатия обеспечат мир и процветание региона.
Блага сотрудничества
В ходе пленарного заседания свое видение экономического взаимодействия стран АТР представили парламентарии из КНР (провинция Цзилинь, Яньбянь - Корейский автономный округ), Республики Корея (провинция Кангвон), Японии (префектура Акита, муниципальное собрание Ниигаты), Центрального аймака Монголии.
Спикер Законодательного Собрания Виктор Горчаков отметил, что тема встречи - «Создание благоприятных условий для сотрудничества, совместная поддержка развития региона» - своевременна и актуальна. Он огласил послание главы комитета Совета Федерации по международным делам, специального представителя Президента Российской Федерации по сотрудничеству со странами Африки Михаила Маргелова. В телеграмме сказано: Форум служит открытому и всестороннему обсуждению вопросов, волнующих законодателей стран АТР. Формат, объединяющий законодателей СВА, становится востребованной площадкой для развития сотрудничества законодателей Российской Федерации и стран Северо-Восточной Азии в политической, экономической, социальной и гуманитарной сферах.
- Отработка транспортных коридоров при интенсивном развитии экономики, которое регистрируется в АТР, становится главной задачей,- рассказал «МК во Владивостоке» спикер парламента края Виктор Горчаков. - В Приморье транспортные потоки Приморье-1 и Приморье-2» перестают быть декларацией, воплощаются в жизнь. Для гостей форума тема портов Японского моря, логистики, грузов является объединяющей. Вовлечение в эту деятельность законодателей, единое правовое регулирование – требование времени. Данная идея уже была озвучена в ходе недавнего инвестиционного форума во Владивостоке. Мы готовы поддержать идеи коллег-законодателей из АТР.
По мнению Горчакова, вектор нынешнего экономического развития РФ во многом направлен на Приморье: встреча глав государств в рамках саммита АТЭС, сессия Азиатско-тихоокеанского парламентского Форума, заседания Консультативной комиссии и транспортного совета Расширенной Туманганской инициативы.
- Ровно год назад президент России Владимир Путин, выступая перед коллегами – президентами стран АТЭС, объявил развитие транспортно-логистического сектора приоритетным направлением региональной экономической интеграции, инвестиционной привлекательности,- сказал Виктор Горчаков.- И этот не просто планы: на уровне государства ведется модернизация Транссиба, ледокольного флота с активизацией Северного Морского пути, развитие портов и БАМа.
Эксперименты на границе
Зампредседателя Постоянного комитета Собрания народных представителей провинции Цзилинь Чжоу Хуачэнь на парламентском форуме во Владивостоке озвучил наиболее перспективные направления экономики для стран региона.
Глава делегации КНР в своем выступлении подчеркнул, что китайское правительство придает большое значение сотрудничеству со странами Северо-Восточной Азии, а провинция Цзилинь всегда рассматривала такое сотрудничество как важную часть осуществления стратегии «локомотива открытости».
Китайский парламентарий отметил несколько ключевых направлений, на которые сегодня делает акцент КНР.
Во-первых, в ускоренном темпе осуществляется стратегия экспериментальной зоны развития и открытости «Чан-Цзи-Ту». В августе 2009 года китайское правительство утвердило «Концепцию развития сотрудничества в районе реки Туманган – район «Чан-Цзи-Ту». В этом проекте городу Хунчунь отводится роль окна во внешний мир, городам Яньцзи, Лунцзин и Тумэнь – роль переднего края, а городам Чанчунь и Цзилинь – роль тылов. Этим китайским городам предстоит осуществлять связь между приграничными и внутренними районами, совершить прорыв, сыграть ведущую роль в развитии, сформировать мощную зону экономического подъема и экспериментальную зону открытости.
Во-вторых, значительно интенсивнее стало строительство каналов международного сотрудничества. Так, провинция Цзилинь активно ведет строительство международных торговых путей, соединяющих границу с морскими портами, и далее – со странами СВА, восстанавливает грузопассажирский маршрут Хунчунь – Зарубино – Сокчо (Ю.Корея); успешно запущены трансграничные перевозки внутренних грузов по маршруту Хунчунь – Раджин (КНДР) – Шанхай (порт Нинбо); завершена реконструкция автодороги Юаньтин (КНДР) - порт Раджин; для северо-востока Китая открыт новый, экономичный и удобный, выход к морю. Активно продвигается контейнерная линия Зарубино – Ниигата – Владивосток. В-третьих, совершенствуется международное сотрудничество. Проводятся ярмарки, выставки, открываются торгово-экономические зоны. В центре внимания - инновационные модели сотрудничества, управления и функционирования бизнеса, а также инновационные политические решения.
Чжоу Хуачэнь отметил, что удобные международные пути сообщения – это основа для продвижения инвестиций и торговли.
- Я предлагаю заинтересованным сторонам согласованно осуществлять сотрудничество в области путей сообщения: ускорить строительство железной дороги Аршань – Чойбалсан, соединяющей Китай и Монголию, поддерживать совместное строительство и использование порта Зарубино, поддерживать стабильное использование уже созданных маршрутов международных железнодорожных и интермодальных перевозок типа «суша-море», создавать условия для скорейшего открытия новых интермодальных маршрутов.
Чжоу Хуачэнь выразил надежду, что заинтересованные стороны будут совместно стимулировать строительство портов, повышать эффективность таможенного оформления, упрощать таможенные процедуры, расширять пассажирский и грузовой потоки, словом, осуществлять взаимовыгодное развитие.
За освоение Арктики
Корейская делегация озвучила на Форуме тему совместного развития северного морского пути.
Очевидно, что одним из основных направлений дальнейшего развития АТР может стать освоение северного транспортного пути и природных ресурсов в районах северных морей.
- Северный транспортный путь на 1/3 (7000 км) короче, чем используемый в настоящее время путь по Атлантическому океану, ведущий из регионов Северо-Восточной Азии в Европу. Кроме того, в районе северных морей располагаются месторождения природного газа, составляющие 30% от общемировых запасов, и месторождения нефти, составляющие 13% от общемировых запасов. Северо-Восточная Азия, где живем мы, является регионом с самым большим потреблением энергии в мире. Поэтому я полагаю, что при активном развитии северного транспортного пути и добыче природных ресурсов в районе северных морей, быстро наступит тот день, когда в Японском море будет тесно от многочисленных судов, идущих по северному транспортному пути, – выразил надежду корейский парламентарий Пак Сан Су.
Каждая из стран Северо-Восточной Азии прилагает максимальные усилия для того, чтобы приблизить будущее, когда с открытием северного транспортного пути будет развиваться логистика и промышленность, отметил докладчик. Так, Россия в 2012 году провела во Владивостоке саммит АТЭС и сконцентрировала в Дальневосточном регионе социальные инвестиции и государственное внимание. Республика Корея в этом году обозначила провинцию Канвон как «Свободную экономическую зону на побережье Японского моря» и приступила к реализации плана по стимулированию промышленности и расширению внешней торговли. Но прежде всего, в мае этого года Республика Корея, Китай и Япония получили статус постоянных наблюдателей при Арктическом совете и планируют развернуть в нем активную деятельность.
Для развития межрегиональных транспортных маршрутов предлагается направить усилия на то, чтобы судоходные компании приобрели конкурентоспособность, снизить различные издержки, связанные с таможенным оформлением грузов, расширить внешнюю торговлю между регионами. В долгосрочной перспективе необходимо создание свободной экономической зоны и объединение особых экономических мер.
В едином ключе
Участники IV Форума региональных Законодательных Собраний и Собраний народных представителей стран Северо-Восточной Азии приняли совместную резолюцию.
Делегации региональных Законодательных Собраний и Собраний народных представителей стран Северо-Восточной Азии: Законодательное Собрание префектуры Акита (Япония), Законодательное Собрание провинции Кангвон (Республика Корея), Законодательное Собрание Приморского края (РФ), Собрание народных представителей провинции Цзилинь, Собрание народных представителей Яньбянь - Корейского автономного округа провинции Цзилинь (КНР), Дума города Владивостока (РФ), Муниципальное собрание города Ниигата (Япония), Законодательное Собрание Центрального аймака Монголии посетили Приморский край Российской Федерации и 10 сентября 2013 года приняли участие в IV Форуме региональных Законодательных Собраний и Собраний Народных Представителей стран Северо-Восточной Азии.
В целях укрепления взаимовыгодного сотрудничества в Северо-Восточной Азии на основе равенства и взаимного уважения на Форуме достигнута договоренность в нижеследующем:
1. Стороны будут прилагать усилия для дальнейшего развития дружеских отношений между государствами Северо-Восточной Азии на уровне Законодательных Собраний и Собраний народных представителей регионов.
2. Стороны будут предпринимать усилия по созданию благоприятных условий сотрудничества и совместной поддержки региона.
3. Стороны будут стремиться к предотвращению угроз региональной безопасности, включая экологические и техногенные катастрофы, а также и иные вызовы социального, природного и антропогенного характера.
4. Стороны будут содействовать выработке единой концепции культурного и экономического сотрудничества между регионами Северо-Восточной Азии.
5. Стороны будут способствовать реализации инициатив, предложенных на Форуме на основе взаимного уважения.
6. V Форум региональных Законодательных Собраний и Собраний народных представителей Северо-Восточной Азии пройдет в г. Чаньчунь, провинция Цзилинь (КНР) в сентябре 2014 года.
